中山税务“链式服务”推动传统农业转型升级

盛夏时节，中山市横栏镇的苗木种植基地里一片繁忙。花木场主张先生正忙着安排工人装车，将一批批新培育的罗汉松发往珠三角各地。“这几年市场变化快，我们从卖苗木转向卖景观设计服务，多亏了税务部门的‘链式服务’团队，从自产农产品免税政策到合作社的涉税事项，全程给我们辅导，帮我们顺利转型。”张先生高兴地说。

这是中山市税务局创新推行“链式服务”助力传统农业转型升级的一个缩影。中山税务部门聚焦农业产业链上下游堵点、难点，以“链式服务”为抓手，沿着“种植养殖—加工流通—销售服务—延伸业态”的全链条，为农业经营主体提供精准化、全程化、个性化的税费服务，为传统农业转型升级注入了强劲“税动力”。

一、聚焦前端种植，政策直达助农惠农

中山市税务局针对辖区内花木、水产、蔬菜等特色农业产业，梳理出自产农产品免征增值税、农民专业合作社税收优惠、普惠性减税降费等政策清单，组建“链式服务”助农小分队，深入田间地头、养殖塘头开展“一对一”政策宣讲。依托税收大数据精准识别符合条件的农业经营主体，通过电子税务局、税企微信群等渠道定向推送政策提醒，确保税惠红利“精准落袋”。2023年以来，全市累计为农业类纳税人减免税费超1.2亿元，惠及涉农经营主体8000余户次。

二、服务中端流通，畅通供应链循环

针对农产品加工流通环节，中山税务部门创新推出“产业链涉税风险提示”服务，围绕农产品收购发票开具、进项税额抵扣、初加工与深加工界定等高频风险点，编制《农业产业链税务合规指引》，帮助农产品加工企业规范财务管理、防范涉税风险。针对冷链物流、仓储配送等配套行业，税务人员主动上门辅导增值税留抵退税、物流企业大宗商品仓储设施用地城镇土地使用税优惠等政策，助力打通农产品“出村进城”的流通链条。

三、赋能后端销售，业态创新添活力

随着农村电商、休闲农业、乡村旅游等新业态蓬勃发展，中山税务部门及时将“链式服务”延伸至销售终端。在横栏镇花木基地，税务干部为直播带货的农户讲解个人所得税申报及发票开具流程；在南朗镇左步村，税务人员为乡村咖啡馆、民宿经营者送去小微企业税收优惠“及时雨”，帮助农户算清“政策账”和“发展账”。“税务部门不仅教会我们开发票，还帮我们规范了线上销售台账，现在生意越好越不能糊涂。”左步村一位经营农家乐的农户如是说。

四、贯通全链协同，常态长效优服务

为确保“链式服务”落地见效，中山市税务局与市农业农村局建立常态化协作机制，定期交换农业龙头企业、示范合作社、家庭农场等主体信息，联合开展“税惠助农”专题培训。在各镇街办税服务厅设立“农业产业服务专窗”，为涉农企业提供绿色通道、预约办理、容缺受理等便利化服务。组建由税务师、公职律师、业务骨干组成的专家团队，为农业产业化联合体提供从注册登记到注销清算的全生命周期税务合规指导。

“传统农业向现代农业转型，需要政策引导、技术支撑，也离不开规范的财税管理体系。”中山市税务局相关负责人表示，下一步将持续深化“链式服务”品牌，围绕现代农业产业园建设、农产品品牌培育、农文旅融合发展等重点领域，进一步延伸服务触角、优化服务举措，让税惠春风从田间地头吹向产业链的每一个环节，助力中山传统农业在转型升级的道路上走得更稳、更远。

从过去“面朝黄土背朝天”的传统种植，到如今勾勒出集生态种植、精深加工、电商直播、乡村旅游于一体的现代“农业+”图景，中山税务正以扎实的“链式服务”握指成拳，为绘制农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的新画卷贡献着税务力量。